5月27日，中国医药工业科研开发促进会、中国医药企业管理协会、中国化学制药工业协会、中国中药协会、中国非处方药物协会和中国医药质量管理协会共同发出呼吁，呼吁基本药物招标采购制度亟须进一步健全，以促进医药产业健康发展。

    六协会认为：国家基本药物制度是中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的重要组成部分。经过近三年的时间，基本药物制度实施工作取得了阶段性进展，直接推动了药品价格、门诊住院药品费用不同程度的下降和基层医疗机构运行机制的不断完善，群众看病就医得到了实惠。但是，在政策具体落实和相互衔接配合上，存在一些亟待解决的问题。其中，基本药物的招标采购制度亟须进一步健全。目前基本药物招标实行“双信封”制度。这一制度出发点是好的，但是，在实施中存在两个问题：一是各地在集中招标采购试点过程中对质量差异缺乏统一的评判标准，有可能导致“双信封”制度中的经济技术标书因门槛太低而流于形式，起不到优胜劣汰的作用。二是商务标书评审由最低价者中标的做法与“安全有效、价格合理、方便可及”的要求不符，容易导致药物安全风险。“双信封”制度的不完善导致部分地区在基本药物的招标采购工作中出现了“唯低价是取”的做法，一些基本药物的中标价甚至低于成本，这将严重影响药品质量和人民群众用药安全，也将威胁到基本药物制度的顺利实施乃至医改的成功。

　　为此，中国医药工业科研开发促进会、中国医药企业管理协会、中国化学制药工业协会、中国中药协会、中国非处方药物协会、中国医药质量管理协会向全国的医药产业界发出如下倡议：

　　1、企业应当严格依照有关法律、法规和标准的要求生产基本药物，用高度的责任心履行社会责任，生产出质量合格的药品，保证人民群众用药安全。

　　2、企业在参加基本药物招标过程中，遵守相关法律法规和文件的规定，遵循公平、公正的原则，决不以低于成本的价格竞标，决不搞任何形式的不正当竞争。

　　3、坚决杜绝各种形式的商业贿赂，创造良好的医药市场发展环境。

　　4、企业应当加强药品的质量控制和新产品研发，加快推动企业和产品品牌建设，不断提高产品质量、品牌影响力和企业核心竞争力。

　　同时，热切呼吁有关政府部门在制定、修订基本药物相关政策时充分听取医药行业的意见，尊重市场规律和产业发展规律，既要保障满足人民群众健康需求的药品供应，又要兼顾医药产业健康发展，真正践行科学发展观，构建和谐社会，将改善民生的举措落到实处。

　　尽管现有的基本药物制度有待进一步完善，但是，医药产业界应当加强自律、诚信守法、规范经营、自主发展；为提高中华民族的全民健康保障水平与促进医药产业健康发展作出应有的贡献！

来源：搜狐网