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九江市:“组合拳”出击招投标违规行为
   发布日期:2011-4-22    阅读次数:6793
    编者按:健康的市场经济秩序是保证我市经济快速发展的重要基础,更是我市实施进位赶超、决战工业6000亿战略的有力保障。我市集中整治和规范市场经济秩序工作自开展以来,在市委、市政府的正确领导下,市纪委、市工商局、市商管办、市物价局等部门深入开展了扎实有效的整治工作,取得了明显成效。本报记者日前深入这些部门采访,集中宣传我市整治和规范市场经济秩序的举措和成效。 

  “这次我们的使命就是集中治理我市工程建设领域招标投标市场,确保我市工程建设安全、优质、廉洁、高效。”4月15日,市纪委执法室负责人告诉记者。截至目前,全市共排查项目2866个,实地检查项目66个,提出整改建议54条,纠正问题38个,查处顶风违规案件3起,将34家违规企业列入“黑名单”。 

  据介绍,我市工程建设领域招标投标市场集中治理的目的就是要进一步深化“两场”整治,完善惩治和预防腐败体系建设,加大对重点领域和关键环节的监管力度,规范招标投标市场和领导干部从政行为,有效遏制工程建设领域的围标、串标、挂靠和工程转包等违法违规行为。为此,市纪委专门成立市招标投标市场集中治理办公室,宣传发动、自查自纠、起草制度和查处案件等工作将本月底基本结束。 

  “下一步,我们将通过健全诚信体系、加大打击力度、完善制度体系等一系列‘组合拳’,最大限度地遏制违法违规行为。”市纪委执法室负责人表示。 

  记者了解到,这一套“组合拳”首先是加强标前预防,遏制围标、串标行为。停用2007年24号文件评标办法,一律采用2010年1号文件评标办法;实行资格后审和电子化招投标,中标企业法人在签订施工合同时必须签订守法承诺,明确违约责任。其次是严格标后监管,打击挂靠和工程转包。建立全市招投标信息发布平台,在施工现场安装指纹签到器,对项目经理和“五大员”实行指纹签到,对有围标、串标、挂靠、工程转包的企业和个人一经查实,立即进入“黑名单”,禁止进入我市招标投标市场。拳术之三是加大惩处力度,清除滋生腐败土壤。据介绍,在3月份我市第二批29座小型病险水库除险加固工程招标中,经查处,有20余家施工企业存在围标、串标行为,随后执法部门对其进行行政处罚并将其列入“黑名单”。最后一套拳路就是完善制度体系,打造阳光交易平台。针对存在的问题,建立起符合我市实际的招标投标制度体系,不仅做到程序上公开、公平、公正,还择优选择施工队伍,欢迎有实力、有技术、重信誉的企业参与我市的项目建设。



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