陵县现代农业小麦产业项目：投标价2946万元，标的2455万元，节约资金491万元；陵边路花岗岩路沿石石材及安装工程：投标价656.55万元，标的 597万元，节约资金59.55万元……这是笔者3月18日在陵县财政投资评审中心看到的一组数字。去年该县实施的48项政府投资项目中，经招投标共节约财政资金6398万元，节资率达到14.9%，而且没有因此发生一起投诉或上访案件。
    “政府招投标工作能够取得如此效果，得益于纪检监察部门的全程监督和司法公证服务的引入，为我们打造了 ‘阳光招投标’新模式。”陵县财政局局长耿祥忠介绍。以前，由于一些职能部门在招投标过程中招监同体，招投标 “形同虚设”，出现明招暗定、违规操作等暗箱作业，致使工程质量出现问题，一些领导干部也因此栽了跟头。为此，去年初该县在原有基础上引入动态监督机制，规定凡政府采购、政府投资工程等招投标活动，必须向纪检监察部门提出申请，纪检监察部门派专人对招投标文件进行全面审核，并对招投标过程进行现场监督和跟踪检查。同时，将司法公证服务引入政府采购始终，聘请公证人员依法对公开招标、邀请招标、竞争性谈判等进行现场监督和公证，对中标后采购单位和供应商签订的合同进行公证，对采供双方是否认真履行合同进行监督并参与验收工作。去年，该县纪检监察部门先后对56起公共资源交易活动进行了监督，发现问题12个，对9起不符合有关要求的投标人给予了当场废标处理。
    “阳光招投标”提高了政府采购资金的使用效益，维护了国家利益和公共利益。去年，在陵县经济开发区道路两侧花砖人行道铺设工程中，工程方原设计方案为15厘米厚的灰土， 8厘米砼垫层。负责该项工程招投标的县纪检监察、财政、司法等部门工作人员根据县财力情况和该路段行人比较少的实际，又通过到周围县市实地考察，将砼垫层调减至3厘米，既没有影响使用效果，每平方米还节约开支11元。目前，陵县开发区铺设花砖面积已达到30万平方米，仅此一项就节省资金330万元。
    “由纪检监察人员参与招投标，还把各级领导从复杂的社会关系中解脱出来，维护了领导干部的廉洁形象。”陵县纪委书记张法利介绍。去年11月，宋家镇政府出让宋家社区120亩建设用地经营权，评估价为480万元，但竞买人相互压价，最低的还不到300万元。对此，镇政府果断决定，邀请县纪委监督，采取公开招标的办法进行。 3个竞买人经过4轮报价，最终以680万元成交，高出评估价200万元。
    目前，该县纪检监察部门正总结推广县直招投标的经验，逐步向乡镇机关和农村社区推广。