现代社会是一个信息化社会,电子通讯和网络技术发展飞速,知识的更新日新月异,信息的传递迅猛快捷。政府采购作为财政资金支出的“节能阀”,在节约资金的同时,更加注重采购的及时性和时效性。因此,要更加有效地提升政府采购的效率和品质,网络采购是必须认真探讨的内容。
网上完成采购操作全程
网络采购是指政府集中采购项目操作通过因特网发布采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标以及公布采购结果的全过程。网络采购相对于传统的采购方式,最主要的区别就是网上采购采取现代计算机网络技术、特别是因特网的应用为工具,把采购项目的信息公告、发标、投标报价、定标等过程放在计算机网络上来进行,采购相关的数据和信息实现了电子化方式。
网络采购优势明显
网络采购作为一种先进的采购手段,其带来的好处主要体现在:
提高采购效率,降低采购成本。网络采购可以大大减少传统采购需要的书面文档材料,减少对电话传真等传统通讯工具的依赖,降低采购成本,提高采购效率。
减少了人为干扰,保证了采购质量。利用网络开放性的特点,使政府采购项目形成了最有效的竞争,有效地保证了采购质量。
促进政府采购信息化建设。电子化评标为评标工作提供了方便,由于需要对各种的电子话信息进行分析、整理和汇总,可以促进政府采购的信息化建设,促进政府采购与电子商务相结合。
提高公开性,便于监督管理。政府采购活动的全过程都在公开的环境下进行,政府采购管理部门只要在网络上查阅就可实现监管职能,并且一目了然,大大方便了监督管理。
推进网络采购的原则
因地制宜,健全制度。《政府采购法》规定了政府采购的基本规则,为政府采购活动提供了法律保障,为政府采购网络化奠定了框架基础。但是,网络化政府采购是一项更为具体的采购模式,财政部门应该尽快因地制宜地研究制定适合我国现状的相关的实施办法,使我国的网络化政府采购尽快走上法制化的道路。
借鉴西方经验,为我所用。我国政府采购最早起源于上世纪九十年代的沿海开放地区,至今也就是十余年年的历史,还是新生事物。而西方发达国家推行政府采购制度已有200多年,其网络化政府采购起步也较早,在制度、体制、机制建设方面已比较成熟,有很多值得我们学习借鉴的地方。
因此,我们在推行网络化政府采购的过程中,应当结合我国政府采购网络化的客观条件和实际情况,学习借鉴发达国家的先进经验和好的做法,加快我国网络采购在硬件配套,制度、标准建设等方面的步伐。
高起点规划,避免重复建设。应当发挥后发优势,在借鉴发达国家的先进经验和有效做法的基础上,统一规划全国网络化政府采购交易平台,尽快实现全国网络化政府采购的互联互通以及维护、管理的一体化。
循序渐进,稳步发展。目前,全国各地区的实施条件存在较大差异,所以各地区财政部门应当循序渐进地建立网络化政府采购系统,不能搞一刀切、一阵风,要循序渐进,稳步发展。
团结一致,协调配合。网络化政府采购改革是一项庞大的系统工程,牵涉的部门广,而且会涉及到多方当事人的切身利益。所以在推行政府采购网络化改革的过程中,应该跳出部门利益的小圈子,站在完善体制改革的高度,切实加强协调配合,以高度的责任感和使命感,共同推进网络化政府采购逐步走上规范化、科学化的轨道。
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网络采购正当时
发布日期:2009-7-27 阅读次数:3551
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