按照党中央、国务院决策部署，2019年财政部积极指导各地加快地方政府债券（以下简称地方债券）发行进度。1-11月，地方债券发行43244亿元，完成全年发行任务的99%，其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30354亿元、11461亿元、1429亿元。新增债券中，一般债券、专项债券分别发行9057亿元、21297亿元。1-11月地方债券发行主要有以下特点：

一是平均发行利率降低。1-11月，地方债券平均发行利率3.47%，同比降低43个基点；较国债收益率平均上浮27个基点，不同地区有所分化，个别地区与国债的利差超过60个基点。

二是平均发行期限延长。在保持3-10年中长期债券为主要品种的基础上，15年、20年、30年期等超长期限品种发行进一步增加。1-11月，地方债券平均发行期限10.2年，同比增加4.1年。

三是二级市场流动性进一步改善。1-11月，地方债券现券交易量9.01万亿元，同比增加5.52万亿元；换手率（现券交易量/托管总量）0.46倍，同比增加0.25倍；质押式回购规模17.45万亿元,同比增加3.09万亿元。