为深入贯彻十八届三中全会、四中全会精神，积极发挥行业协会的服务和引导作用，促进招标投标单位在新形势下的合作、交流与发展，12月11日至12日，中国招标投标协会2014年会员单位工作交流会在湖北宜昌举行。协会副会长霍春林主持会议。协会常务副会长任珑、国家发展改革委法规司孟玮处长出席会议并做报告。约230名协会会员单位代表参加了会议。此次会议由三峡国际招标有限公司协办。

    任珑常务副会长首先作了党的十八届四中全会精神辅导报告。任珑常务副会长向与会代表介绍了十八届四中全会的背景和意义，对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的指导思想、总目标、基本原则、重要内容进行了解读，为大家厘清了全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三者之间的关系，重点就中国特色社会主义法治道路、党的领导与依法治国关系、党纪与国法的关系等社会关注的热点话题以及立法、执法、司法、守法等方面的重点任务进行了解读。她指出，十八届四中全会出台的报告，旗帜鲜明地就法治建设的重大理论和实践问题作出了回答，既充分肯定了我国社会主义法治建设的成就和经验，又针对现实问题提出了富有改革创新精神的新观点、新举措；既抓住了法治建设的关键，又体现了党和国家事业发展全局要求；既高屋建瓴、搞好顶层设计，又脚踏实地、做到切实管用；既讲近功，又求长效。全行业都要认真学习领会和积极贯彻落实十八届四中全会精神，坚持依法招标，做好诚信自律，为建设法治中国而努力奋斗。

    接下来，任珑常务副会长向与会代表介绍了中国招标投标协会2015年拟开展的十项重点工作。一是在政府简政放权的大背景下，协会要认真研究承接未来招标师管理考试的方案；二是继续推进电子招标投标工作，推动国家公共服务平台建设，开展电子招标投标交易平台试点工作，加强电子招标投标的推广和培训，明年年初召开全国电子化招投标论坛；三是配合招标代理服务收费的放开，研究制定招标代理服务收费的行业指导意见；四是研究工程建设领域强制招标项目范围缩小、招标规模标准提高后对行业的影响和对策；五是配合国家发展改革委做好公共资源交易平台的统一规范工作，争取在2015年1月成立公共资源交易分会，发挥这个平台沟通政府和各地公共资源交易中心的桥梁、纽带作用；六是配合政府有关部门健全和完善招投标法律体系；七是适应大的改革形势和市场发展，积极为会员单位提供有针对性的服务，在成立招标代理机构专业委员会的基础上，适时成立招标人专业委员会和投标人专业委员会；八是组织会员单位对现行的《招标投标法》进行评估，为下一步《招标投标法》的修改提供意见；九是继续深入在全行业开展诚信创优活动；十是努力办好《招标采购管理》杂志，突出杂志的全面性、权威性、专业性、可读性和社会性，为会员、政府、行业发展服好务。

    孟玮处长分析了当前行业的发展形势及下一步国家在指导和规范全国招投标工作的政策取向。她首先介绍了当前招投标市场面临的五大新形势，即经济发展进入新常态、政府简政放权持续推进、社会信用体系建设加快推进、信息化方兴未艾、公共资源交易统一规范稳步推进，并从四个方面详细介绍了国家发展改革委法规司下一步拟开展的重点工作。第一，进一步完善招投标制度。对业界关注的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）的最新修订情况，她表示，为更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，修订后的3号令将会缩小依法必须招标项目的范围，提高强制招标规模标准。为尽快完成对全国范围内招投标配套规定的全面清理，法规司将动员社会力量一起开展清理，并形成《关于建立招投标有关规定清理机制的若干意见》，拟会签有关部门后上报国务院。为推动招标投标活动标准化，法规司目前已经形成了设备、材料、勘察、设计、监理和咨询等六种类型的文件初稿，拟征求有关方面意见并进一步修改完善后印发执行。第二，积极稳妥地推进电子招标投标。一是推进平台功能分离；二是统一技术标准；三是加快国家公共服务平台建设；四是点面结合整体推进。第三，整合公共资源交易平台。关键是把好一个定位、一个目标和四个统一。第四，推进招投标信用体系建设。一是会同最高人民检察院研究起草《关于在招标投标活动中推行行贿犯罪档案查询制度的通知》，依法必须进行招标的工程建设项目确定招标代理机构的，应当进行行贿犯罪档案查询。二是研究起草《招标投标信用信息管理暂行办法》，推动信用信息互联互通，目前该办法正在征求国务院有关部门和地方意见。

    孟玮处长指出，业界要积极适应经济新常态和行业新形势，要从四个方面加快转变，即：观念上，要从靠政府、靠政策向靠市场方向转变；核心价值上，要从提供程序性服务向提供技术服务方向转变；途径上，要从依托传统平台向依托电子化平台转变；保障上，要从重视“硬件”向重视“软实力”转变。她认为，行业的未来是大有可为的，希望会员单位在中国招标投标协会的指导下，能够形成广泛共识，积极应对新挑战，争取在企业的转型升级和行业的可持续发展方面发挥更大的作用。

    会上，浙江阳光、浙江建经、华杰工程、北京英诺威、鞍钢招标、北京中昌、广州宏达、江西省招标咨询集团、上海宝华、山东正信、沪港国际咨询集团等11家会员单位结合自身实践，围绕规范化（依法经营）、专业化和多元化三大主题作了主题发言，分享了各自在适应市场新变化和行业新要求方面的主要做法和成功经验。中招国际招标有限公司副总裁毛强、必联（北京）电子商务科技有限公司总裁吴树贵、安徽省招标集团股份有限公司董事长顾凌波作为点评嘉宾分别对三个单元的主题演讲进行了精彩点评。

    霍春林副会长做总结讲话。他表示，在大家的共同努力下，此次交流会开得成功圆满，大家研判了形势，明确了方向，启发了思路，达成了共识，坚定了信心，对今后更好地开展工作具有重要的指导作用和现实意义。具体来说，就是大家听了一个非常系统和全面的辅导报告，了解和掌握了招投标市场发展趋势和重大问题的政策取向，知道了中招协2015年的工作思路和重点工作，学习了11家单位在转型升级和开拓创新方面的深入思考与成功经验，树立了对行业未来发展的信心，结交了业界的诸多新朋友。他指出，目前我国正处于全面深化改革的关键时期，经济发展进入新常态，中国招标投标协会将积极配合政府部门开展相关工作，忠实履行各项职责，努力探索建立科学有效的机制和制度，不断加强自身能力建设，为会员、政府、行业服好务，充分发挥在全行业的服务和引导作用，促进招标投标规范发展，不断开创招标投标工作的新局面。

    与会代表普遍认为，此次会议召开得非常重要和及时，会议内容丰富，形式新颖，研讨务实，氛围融洽，“干货”非常多，大家觉得会议的报告与交流有高度有亮点有创新，听后有共识有启发有收获。大家表示，全行业要同心协力，以新思维、新举措主动适应经济新常态，在国家发展改革委等政府部门和中国招标投标协会的指导下，加强交流与合作，加快改革创新，不断提升自身的核心价值和服务水平，努力实现招标代理行业的可持续发展。

来源：中国招标投标协会

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