破坏游戏规则致最高价中标，或现百万国有资产流失黑洞
3月10日，丽水市招标投标中心官方网站发布了《丽水市妇幼保健院迁建工程暖通施工中标公告》，丽水市元源设备安装公司以508.1万元的最高投标报价中标。这个报价比原第一、第二名中标候选人的报价高出100多万元。消息不胫而走，一片哗然。
元源中标的依据是评标委员会的第三次复评结论，而这次复评是根据当地相关政府部门“会议纪要”精神评标的。
在第三次复评的前后，评标委员会多次复评、复议的结论是认定本次招标失败，应依法重新组织招标。而且，此后市政府也召集相关单位就此事进行协调，会议认为第三次复评结果确实不合法。
但是，有关部门并没有进行重新招标，直接公示工程由元源公司承建，令人生疑，在当地引起较大争议。
第三名中标候选人投诉，把第一、第二名中标候选人刷下名单；评标委员会认为有效投标仅剩其一家，且报价远远高出第二名，明显缺乏竞争性，招标失败，应予重新招标
2010年9月17日，丽水市妇幼保健院（以下简称妇保院）迁建工程暖通施工招标发布第二次招标公告。
10月8日开标，当天共有九家单位投标，其中两家单位被评标委员会认定为废标，其余七家由评标委员会评审后推荐出三家单位为中标候选人并进行公示。预中标公示期间，丽水市元源设备安装有限公司（以下简称元源公司）对第二名中标候选人进行投诉。
收到元源公司的书面投诉材料后，丽水市建设局致函妇保院和招标代理机构要求组织复评。11月1日，妇保院和招标代理机构重新抽取专家组成评标委员会进行复评。复评认为包括原第一名、第二名中标候选人在内的四家单位的投标为废标，并重新推荐出三名中标候选人（至此有效投标仅此三家），分别为浙江华建装饰工程有限公司（投标报价405.9万元）、浙江永通科技发展有限公司（投标报价400.4万元）和元源公司（投标报价508.1万元）。11月4日，在丽水市招标投标中心网站再一次进行公示。
11月8日，名列第三的元源公司再次投诉第一名和第二名中标候选人，其投诉理由是上述两家公司商务标（2-5-7表）中空调及配水泵品牌的规格（型号）肯定没有填写，应作废标处理，并提供两家单位投标书中选定的两个空调品牌（王牌、捷丰）的技术资料。11月17日，建设局会同市监察局、市卫生局、丽水市招标投标市场管理委员会办公室（以下简称市招管办）、妇保院相关人员进行商议，决定通过重新抽取专家组成评标委员会对投诉事项进行第二次复评，并对整个招投标结果作出结论。据此，11月18日，妇保院再次抽取专家对投诉事项第二次复评，建设局和市招管办的工作人员在现场予以监督。评标委员会所有成员形成一致意见：认定前两名中标候选人的投标为废标，同时认为有效投标仅剩元源公司一家单位，导致第二次招标也明显缺乏竞争力而同样失败。
12月2日，妇保院通知11月18日的评标委员会成员对第二次复评结论进行复议。复议结果是除一名专家认为不能否决此次招标建议重新复评外，另外四名专家成员均认为元源公司投标报价508.1万元，比第二名投标报价400.4万元高出107.7万元，高出26.89%，依照《丽水市招标投标监督管理补充规定（试行）》第八条“第三名报价高于第二名报价3%至8%时，只推荐前二名”的规定，不应将元源公司列为第三名中标候选人，因此认定本次招标失败，应予重新招标。
评标委员会根据“会议纪要”精神进行评标，第三次复评同意投诉人适当让利后确定为中标人
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招投标怎是一场戏？(上)
发布日期：2011-3-23
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